Εισαγωγή
Με την εισήγηση αυτή επιχειρείται να δοθεί η ταυτότητα του νέου θεσμού και η σκιαγράφηση της δομής των «Κέντρων Κοινοτικής Φροντίδας» μια προσέγγιση της φιλοσοφίας τους, και του ευρύτερου θεσμού της ενεργού γήρανσης που υπηρετεί:
«Κέντρα Κοινοτικής Φροντίδας» Μοναδικές υπηρεσίες Πρωτοβάθμιας Φροντίδας Υγείας, Κοινοτικής Ανάπτυξης και Ενεργού Γήρανσης σε τοπικό επίπεδο».
Μερικές δεκαετίες πριν, όταν άρχισαν να εμφανίζονται παράγοντες όπως: η αυξανόμενη μακροβιότητα σε συνδυασμό με την μείωση της γεννητικότητας, η εργασία της γυναίκας, η εξαφάνιση της παραδοσιακής γειτονιάς καθώς και η τάση ανεξαρτητοποίησης των γενεών, η οικογένεια φάνηκε να κλονίζεται στο ρόλο της να φροντίζει το μέλος που πρόσκαιρα ή μόνιμα αντιμετώπιζε ένα πρόβλημα.
Για τους ηλικιωμένους, που αποτελούν και την πιο ευαίσθητη και πολυάριθμη πληθυσμιακή ομάδα, τα Ευρωπαϊκά Κράτη έσπευσαν στη δημιουργία διάφορων μορφών μονάδων συλλογικής διαβίωσης που ήταν όχι μόνο δαπανηρή αλλά και στις καλύτερες περιπτώσεις έβλεπε το πρόβλημα σαν ασθένεια, γιατί μόνο στα προβλήματα σωματικής υγείας μπορούσε να ανταποκριθεί, ενώ άφηνε ακάλυπτες ανάγκες συναισθηματικές, κοινωνικές, πολιτιστικές, κ.α.