«Ηράκλειο για Όλους»

Ανεξάρτητη Δημοτική Κίνηση

Δήμαρχο Ηρακλείου

                                                                                                                        Πρόεδρο ΔΕΠΤΑΗ ΑΕ και ΔΣ

                                                                                                                        Πρόεδρο ΔΕΠΑΝΑΛ ΑΕ

Αγαπητοί Δημοτικοί σύμβουλοι,

Με απορία και έντονη δυσαρέσκεια υποδεχτήκαμε την απόφαση της ΔΕΠΑΝΑΛ ΑΕ για συγχώνευση των δυο μεγαλύτερων ανωνύμων εταιριών του Δήμου με απορρόφηση της ΔΕΠΤΑΗ ΑΕ από την ΔΕΠΑΝΑΛ ΑΕ. Η απόφαση αυτή μας βρίσκει κάθετα αντιθέτους τόσο επί της ουσίας όσο και ως προς το χρόνο λήψης της απόφασης, στο τέλος της θητείας της δημοτικής αρχής και 5 μήνες πριν τις εκλογές, δεσμεύοντας με μια δομικού χαρακτήρα αλλαγή την επομένη δημοτική αρχή.

Από το 2006 με τον κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων δινόταν η δυνατότητα δημιουργίας εταιριών στους Δήμους, για να υπάρχει μεγαλύτερη ευελιξία στην απόδοση του έργου της δημοτικής αρχής, επιδιώκοντας την εσωτερική αποκέντρωση και τη συμμετοχή στην πολιτική διαδικασία. Η κατανομή αρμοδιοτήτων και αντικειμένου σε περισσότερα νομικά πρόσωπα είναι πράξη αμιγώς πολιτική, που μας βρίσκει σύμφωνους, αφού δεν θέλουμε να περιορίσουμε τη συμμέτοχη αντίθετα να την ενισχύσουμε.

Επιπρόσθετα, θεωρούμε ότι δεν υπάρχει λόγος δημιουργίας μιας τεράστιας, υδροκέφαλης και βραδυκίνητης εταιρίας αντί των μικρότερων ευέλικτων εταιριών, που έχουν  πολλαπλασιαστικά οφέλη για τους δημότες του Ηρακλείου. Έξαλλου, το πνεύμα του νομοθέτη στον κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων είναι οι εταιρίες να λειτουργήσουν ως συμπληρωματικοί βραχίονες στην άσκηση του δημοτικού έργου.

Η απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου καταργεί έναν από τους συμπληρωματικούς αυτούς βραχίονες, ενώ το θεσμικό πλαίσιο δεν δίνει τη δυνατότητα επανασύστασης  αντίστοιχης εταιρίας σε περίπτωση που αυτό κριθεί αναγκαίο από τη νέα δημοτική αρχή, όχι μόνο με οικονομικούς όρους αλλά και με όρους άσκησης ποιοτικού έργου καθώς και αμιγώς πολιτικούς .

Είναι άγνωστο γιατί η Δημοτική αρχή σπεύδει στη συγχώνευση αυτή 5 μήνες πριν τις εκλογές, χωρίς να έχει δώσει επαρκείς εξηγήσεις κατά το προηγούμενο διάστημα, δεσμεύοντας την επόμενη δημοτική αρχή καθώς και το επόμενο δημοτικό συμβούλιο. Η απόφαση αυτή προκαλεί εύλογα ερωτήματα για το χρόνο λήψης της θέτοντας ευθέως ζητήματα σκοπιμότητας.

- H νέα εταιρία που θα προκύψει από τη συγχώνευση και μόνο ως μέγεθος παρουσιάζει σοβαρά ζητήματα δυσλειτουργίας, γραφειοκρατίας και σύγκρουση αρμοδιοτήτων που θα προκαλέσουν προβλήματα στην αναπτυξιακή πορεία του Δήμου μας.

-Παρά τα όσα κατά καιρούς επικοινωνεί η παρούσα δημοτική αρχή περί συμμετοχικότητας , πλουραλισμού και ενδοδημοτικής αποκέντρωσης, τέτοιου είδους αποφάσεις επιβεβαιώνουν ότι πρόκειται για προθέσεις – κενό γράμμα , οι οποίες στην πράξη δεν έχουν καμία σχέση με την πραγματικότητα και οδηγούν τον δήμο σε εντελώς αντίθετη κατεύθυνση.

- Η απόφαση της συγχώνευσης ανοίξει την κερκόπορτα για επιπλέον συγχωνεύσεις με κίνδυνο να μείνει ο δήμους χωρίς αναπτυξιακά εργαλεία , δημιουργώντας μοντέλο διαρχίας στην πράξη. Ο εκάστοτε Δήμαρχος ως εκπρόσωπος της δημοτικής αρχής και ο εκάστοτε πρόεδρος των επιχειρήσεων ως ρυθμιστής της αναπτυξιακής πορείας του δήμου

- Οι καλόπιστες φωνές που στηρίζουν τη συγχώνευση, διαβλέποντας ζήτημα βιωσιμότητας της ΔΕΠΤΑΗ, οφείλουν να εξετάσουν πχ την εναλλακτική της μεταφοράς της λειτουργίας του Πολιτιστικού Κέντρου Ηρακλείου στην κοινωφελή επιχείρηση του Δήμου με χρηματοδότηση των δράσεων πολιτισμού από το Δήμο έως ότου το Πολιτιστικό Κέντρο καταστεί βιώσιμο οικονομικά και η ΔΕΠΤΑΗ να διατηρήσει το ρόλο της και την οικονομική της αυτοτέλεια.

Έστω και τώρα η παρούσα δημοτική αρχή οφείλει να σταθεί στο ύψος των περιστάσεων, να απομακρυνθεί από τις σκιές που θα αφήσει η συγκεκριμένη απόφαση. Οφείλει για όλους τους παραπάνω λόγους να δώσει τη δυνατότητα στο νέο δημοτικό συμβούλιο, που θα προκύψει από τις εκλογές του Μαΐου, να αποφασίσει. Μέχρι τότε, εφόσον πραγματικά ενδιαφέρεται καλόπιστα για την τύχη των εταιριών ως αναπτυξιακά εργαλεία του Δήμου, να αναθέσει μια μελέτη σκοπιμότητας – βιωσιμότητας που θα εξετάζει και διαφορετικά σενάρια πέραν της συγχώνευσης των δυο εταιριών.

Με εκτίμηση,

Για την παράταξη «Ηράκλειο για Όλους»

Σισαμάκης Γιώργος υποψήφιος Δήμαρχος Ηρακλείου